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Reglamento para establecer la reserva de unidades de vivienda a personas con impedimentos y de edad avanzada y para la concesión de los beneficios contributivos [TXT]

El Departamento de la Vivienda y el Departamento de Hacienda adoptan este Reglamento para establecer los procedimientos bajo los cuales se dará cumplimiento a la Ley 213 de 29 de agosto del 2000, según enmendada.

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Contenido del Archivo

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO -
DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA
SAN JUAN, PUERTO RICO




DEPARTAMENTO DE ESTADO
Num. Reglamento 7381
Fecha Rad: 10 de julio de 2007
Aprobado: Hon. Fernando J. Bonilla 
Secretario de Estado
Por: Francisco Jos� Mart�n
Secretario Auxiliar de Servicios





REGLAMENTO PARA ESTABLECER LAS RESERVA DE UNIDADES DE
VIVIENDA A PERSONAS CON IMPEDIMENTOS Y DE EDAD AVANZADA Y
PARA LA CONCESI�N DE LOS BENEFICIOS CONTRIBUTIVOS CONFORME A
LAS DISPOSICIONES DE LA LEY N�MERO 213 DE 29 DE AGOSTO DE 2000,
SEG�N ENMENDADA




ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
DEPARTAMENTO DE LA VIVJ.ENDA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA
SAN JUAN, PUERTO RICO

REGLAMENTO PARA ESTABLECER LAS RESERVA DE UNIDADES DE
VIVIENDA A PERSONAS CON IMPEDIMENTOS Y DE EDAD AVANZADA Y PARA
LA CONCESI�N DE LOS BENEFICIOS CONTRIBUTIVOS CONFORME A LAS
DISPOSICIONES DE LA LEY NUMERO 213 DE 29 DE AGOSTO DE 2000, SEG�N
ENMENDADA

ART�CULO I � T�TULO 

 

El presente reglamento se conocer� como "REGLAMENTO PARA ESTABLECERLA RESERVA DE UNIDADES DE VIVIENDA A PERSONAS CON IMPEDIMENTOS Y DE EDAD AVANZADA Y PARA LA CONCESION DE LOS BENEFICIOS CONTRIBUTIVOS" Y podr� citarse como tal.

ART�CULO II - BASE LEGAL

Este Reglamento se adopta al amparo de la Ley N�m, 213 de 29 de agosto de 2000, seg�n  enmendada, y la Ley N�m. 170 de 12 de agosto de 1988, seg�n enmendada, conocida como la "Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico".

ART�CULO III � PROP�SITO

El Departamento de la Vivienda y el Departamento de Hacienda adoptan este Reglamento para establecer los procedimientos bajo los cuales se dar� cumplimiento a la Ley 213 de 29 de agosto del 2000, seg�n enmendada.

Dicha ley requiere a los -desarrolladores de proyectos de viviendas de inter�s social aprobados y subsidiados total o parcialmente por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a reservar un cinco (5) por ciento del total de unidades de viviendas para destinarlas como residencias para personas de edad avanzada o personas con impedimentos, que cualifiquen para adquirir las mismas. Se definen los conceptos b�sicos, incluyendo el de dise�o universal y vivienda adaptada o adecuada.

Ambos departamentos establecen el procedimiento para que los �desarrolladores soliciten la certificaci�n de cumplimiento al Departamento de la Vivienda y posteriormente la exenci�n al Departamento de Hacienda.

ART�CULO IV - DEFINICIONES

Para prop�sito de este Reglamento los t�rminos mencionados a continuaci�n significar�n:

A.   �Certificaci�n de Cumplimiento"- comunicaci�n escrita emitida por el Departamento de la Vivienda. que confirma que el desarrollador cumpli� con el requisito de reservar un 5 por ciento del total de las viviendas, las cuales re�nen los requisitos establecidos por el Departamento de la Vivienda. En t�rminos de que son adecuadas para destinarlas a personas de edad avanzada o a personas con impedimentos, que cualifiquen para adquirir las mismas. El Secretario(a) de la Vivienda para emitir la certificaci�n de cumplimiento podr� requerirle al desarrollador todos los documentos e informaci�n que estime pertinente, incluyendo pero no limit�ndose a permisos de uso, declaraciones-o juradas, certificaciones de construcci�n y documentos similares. Esta certificaci�n de cumplimiento no implicar� una aprobaci�n de la exenci�n contributiva al desarrollador.

B.    C�digo - Ley N�m. 120 de 31 de octubre de 1994, seg�n enmendada, conocida como "C�digo de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994".

C.   Departamento de Hacienda. - es el Departamento de Hacienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. creado por la Secci'�n VI del Art�culo 10 de la Constituci�n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Ley N�m. 230 de 23 de julio de 1974, seg�n enmendada. conocida como "Ley de Contabilidad del Gobierno de Puerto Rico".

D.   Contador P�blico Autorizado o ePA - "Contador P�blico Autorizado o CPA".- Contador con licencia vigente para ejercer la contabilidad p�blica en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, emitida bajo la Ley N�m, 293 de 15 de marzo de 1945. seg�n enmendada. conocida como la Ley de Contabilidad P�blica de Puerto Rico de 1945.

E.   Determinaci�n Administrativa -"Determinaci�n Administrativa"- La concesi�n emitida de conformidad con los requisitos establecidos en el inciso O del Art�culo IX, mediante la cual el Secretario Auxiliar de Rentas Internas del Departamento de Hacienda, certifica que el desarrollador cumpli� con los - requisitos de la Ley N�m. 213 de 29 de agosto del 2000, para reclamar la exenci�n contemplada en el Art�culo IX.

F.    Departamento de la Vivienda. - es el Departamento de la Vivienda de Puerto Rico, creado de conformidad con las disposiciones de la Ley N�m. 97 de 10 de junio de 1972, seg�n enmendada, conocida como "Ley Org�nica del Departamento de la Vivienda de Puerto Rico".

G.   Desarrollador - toda persona natural o jur�dica que se dedique a la planificaci�n, construcci�n y venta de proyectos de viviendas.

H.   Dise�o Universal - significa todo equipo, material o servicio disponible en la estructura de vivienda que pueda ser utilizado y accesible a cualquier poblaci�n sin importar si los futuros residentes poseen o no, alg�n tipo o nivel de impedimento f�sico. mental o cognoscitivo.

I.      Exenci�n - es el beneficio' contributivo otorgado por el Secretario de Hacienda, en beneficio� de un desarrollador por medio de un Certificado de Aprobaci�n, al amparo de la ley.

Para solicitar este beneficio, el desarrollador deber� primero tramitar con el Departamento de la Vivienda la �Certificaci�n de cumplimiento�.

Consistir� en la exenci�n del pago de contribuciones sobre ingresos por las ganancias que reciba un desarrollador de proyectos de viviendas de inter�s social aprobados y subsidiados total o parcialmente por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por concepto de venta de unidades de vivienda a personas de edad avanzada o a personas con impedimentos.

J.    Ley - significar� la Ley N�mero 213 de 29 de agosto de 2000, seg�n enmendada.

K.   Persona con impedimento - se refiere a toda persona que tiene un impedimento f�sico, mental o cognoscitivo que limita sustancial y permanentemente una o m�s     actividades esenciales de su vida; tiene un historial o r�cord m�dico de impedimento f�sico, mental o cognoscitivo; o se considera que tiene un impedimento f�sico, mental o cognoscitivo. No aplica a impedimentos de corta duraci�n.

L.    Persona de edad avanzada - toda persona de sesenta (60) a�os de edad o m�s.

M.   Persona cualificada - toda persona de edad avanzada o persona con impedimento.

N.   Vivienda adecuada o adaptada - vivienda construida con las guias m�nimas del concepto de vivienda universal a la cual se le incorporen los equipos y aditamentos necesarios de acuerdo a las necesidades de las personas con impedimentos y/o edad avanzada que adquieren la misma.

O.   Proyecto de vivienda - significa proyectos de nueva construcci�n de viviendas de inter�s social aprobado y subsidiado total o parcialmente por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

P.   Terminaci�n del proyecto - para prop�sitos de exenci�n contributiva bajo este Reglamento, significa el momento en que el contratista del proyecto certifica al desarrollador la terminaci�n del cien por ciento (100%)  del proyecto de vivienda. Para prop�sitos de la liberaci�n dispuesta en el art�culo VI de este Reglamento, terminaci�n del proyecto significa en aquellos proyectos que se desarrollen por etapas, el momento en que el contratista del proyecto certifique al desarrollador la terminaci�n de cada etapa. Cuando el proyecto de vivienda se desarrolle en una sola etapa. significa el momento en que el contratista del proyecto certifica al desarrollador la terminaci�n del cien por ciento (100%) del proyecto de vivienda.

Q.   Vivienda - toda estructura destinada a vivienda individual o colectiva. Que cualifique como vivienda de inter�s social. de acuerdo a la Ley N�m. 47 de 26 de junio de 1987, seg�n enmendada, y cuyo desarrollo o construcci�n haya comenzado despu�s de la aprobaci�n de la ley.

R.   Secretario de Hacienda - Secretario del Departamento de Hacienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

S.   Secretario de la Vivienda - Secretario del Departamento de la Vivienda del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

T.    Secretario Auxiliar de Rentas Internas - Secretario Auxiliar del �rea de Rentas Internas del Departamento de Hacienda y representante autorizado del Secretario de Hacienda.

ART�CULO V - RESERVA DE VIVIENDAS

El Desarrollador de proyectos de viviendas de inter�s social aprobados y subsidiados total o parcialmente por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, deber� reservar un cinco (5) por ciento del total de viviendas, a fin de -destinarlas como residencias para personas de edad avanzada y personas con impedimentos, que cualifiquen para adquirir las mismas. Dichas unidades de vivienda no podr�n estar concentradas en un sector  articular del proyecto, a menos que la naturaleza del mismo no lo permita.

Si el proyecto se desarrolla por etapas y en la fase de preventa de las unidades de vivienda hay compradores que cualifiquen y/o est�n cubiertos por las disposiciones de la Ley N�m. 213, supra, el desarrollador deber� reservar proporcionalmente unidades de vivienda adecuadas desde la primera etapa (ej. dos etapas de 100 unidades cada una, ser�an 5 unidades por etapa).

Si en la fase de preventa no hay compradores cubiertos por la Ley N�m. 213. supra, el desarrollador no estar� obligado a reservar unidades de vivienda adecuadas en la primera etapa del proyecto, pero si a reservarlas en las siguientes etapas, a base de la totalidad de las unidades de vivienda.

El Secretario de la Vivienda podr� liberar al desarrollador de la obligaci�n de reservar por etapas cuando se imposibilite la viabilidad del proyecto y por aquellas razones que no hagan factible que se reserven unidades de vivienda adecuadas en cada etapa del proyecto.

Las viviendas incluidas en la reserva aqu� establecida, tendr�n que ser construidas utilizando el concepto de dise�o universal o con los requisitos y caracter�sticas indispensables m�nimas para satisfacer las necesidades de las personas con impedimentos o de edad avanzada.

Se recomienda a los desarrolladores que utilicen el asesoramiento del Programa de Asistencia Tecnol�gica de la Universidad de Puerto Rico en lo referente al dise�o de la vivienda utilizando el concepto de dise�o universal.

ART�CULO VI - LIBERACI�N

Si al momento de terminarse el proyecto pe vivienda. las unidades de vivienda reservadas no se han opcionado o vendido a personas de edad avanzada o personas con impedimentos, el desarrollador est� autorizado a ofrecer y vender las unidades reservadas al mercado -en general, sin sujeci�n a la reserva dispuesta en este reglamento.

Cuando el proyecto de vivienda se desarrolle por etapas, la liberaci�n antes dispuesta aplicar� a cada una de estas.

La exenci�n contributiva dispuesta en el art�culo IX de este Reglamento estar� disponible al momento de la terminaci�n del cien por ciento (100%) del Proyecto.

ART�CULO VII - RESTRICCIONES

El beneficiario no podr� arrendar la propiedad ni destinarla a otro uso que no sea el de su residencia habitual y permanente. Dicha condici�n deber� estar incluida en la escritura de compraventa de la unidad de vivienda.

En caso de muerte del beneficiario, sus herederos podr�n solicitar al Secretario de la Vivienda, mediante comunicaci�n escrita, que la unidad de vivienda sea liberada de las condiciones restrictivas establecidas en este Reglamento.

El Secretario de la Vivienda podr� establecer las condiciones restrictivas, que a su discreci�n entienda protegen los mejores intereses del Pueblo de Puerto Rico.

ART�CULO VIII - DEBERES DEL DESARROLLADOR

Las viviendas incluidas en la reserva establecida en este Reglamento tendr�n que ser construidas utilizando el concepto de dise�o universal o con los requisitos y caracter�sticas indispensables m�nimas para satisfacer las necesidades de las personas con impedimentos y de edad avanzada.

El desarrollador deber� incluir en todas sus promociones de ventas, la disponibilidad de estas viviendas para personas de edad avanzada o con impedimentos de forma legible y en la misma proporci�n que el anuncio de las dem�s caracter�sticas del proyecto. Esto se har� en todo anuncio, folleto publicado, hoja de promoci�n, as� como cualquier propaganda utilizada para promover la venta de dicho proyecto de vivienda. Copia fiel y exacta de dichas publicaciones deber�n ser notificadas a las Oficinas del (la) Procurador (a) de las Personas de Edad Avanzada y el (la) Procurador (a) de las Personas con Impedimentos. Adem�s, el desarrollador deber� obtener los permisos aprobados para el proyecto y enviar una comunicaci�n a dichas oficinas sobre la disponibilidad de vivienda para la clientela que atienden.

El desarrollador deber� mantener un anuncio en un lugar conspicuo de su oficina de ventas.

Copia fiel y exacta de cada una de las publicaciones deber� ser mantenida en los archivos del desarrollador para inspecci�n y examen de las agencias concernidas.

ART�CULO IX - EXENCIONES CONCEDIDAS

A.  Exenci�n de contribuci�n- sobre ingresos sobre las ganancias en la venta a personas cualificadas.- Sujeto a los siguientes requisitos, las ganancias que reciba un desarrollador de proyectos de viviendas nuevas, por concepto de la venta del cinco (5) por ciento de las unidades de vivienda de un proyecto destinadas a personas de edad avanzada y a personas con impedimento estar�n exentas del pago de las contribuciones sobre ingresos impuestas por el C�digo:

    (1)    El proyecto de viviendas deber� ser de inter�s social, seg�n se define en la Ley N�m. 47 de 26 de junio de 1987, seg�n enmendada.

    (2)    Su construcci�n deber� comenzar con posterioridad al 29 de agosto de 2000.

    (3)    El desarrollador deber� reservar un cinco (5) por ciento del total de viviendas, para destinarlas como residencias para personas de edad avanzada o  personas con impedimentos, que cualifiquen para adquirir las mismas.

    (4)    Solicitar al Secretario de la Vivienda una Certificaci�n de Cumplimiento, en la que establezca que el desarrollador cumple con los requisitos establecidos bajo la ley.

    (5)    Solicitar al Secretario de Hacienda una determinaci�n administrativa. conforme los requisitos establecidos en el inciso D del Art�culo XI de este Reglamento. en la que el Secretario Auxiliar de Rentas Internas. � su representante autorizado certifique que el desarrollador cumpli� con los requisitos que exige la ley, por lo que puede reclamar la exenci�n que dispone la misma.

    (6)    La determinaci�n administrativa se har� formar parte de la planilla de contribuci�n sobre ingresos del desarrollador, para el a�o en que reclame la exenci�n.

 B.   C�mputo de la exenci�n.- Antes de hacer el c�mputo de este beneficio, el Secretario de la Vivienda, determinar� la proporci�n del proyecto de vivienda que ser� dedicada a unidades de vivienda para personas de edad avanzada, y con impedimentos.

C.   Interrelaci�n con otras leyes y Reglamentos: Las disposiciones de la Ley no podr�n combinarse con otros beneficios otorgados bajo otras leyes con respecto a las mismas unidades de viviendas para lo~ cuales se solicitaron los beneficios de esta Ley.

D.   Disponibilidad del beneficio

    i.    El beneficio provisto en el inciso (A) de este Articulo, estar� disponible luego de que se complete el proyecto de vivienda con relaci�n al cual se le -conceder� la exenci�n y se cumpla con los dem�s requisitos impuestos en este reglamento.

    ii.    El beneficio provisto al amparo de la ley estar� disponible una vez el Secretario de Hacienda certifique la disponibilidad del beneficio. El Secretario de la Vivienda y el Secretario de Hacienda, podr�n requerirle al desarrollador todos los documentos e informaci�n que estimen necesarios para certificar el proyecto de vivienda y la terminaci�n del mismo, incluyendo pero no limit�ndose a permisos de uso, declaraciones juradas y certificaciones de construcci�n y documentos similares;

E.    Arrastre del Beneficio - Todo Beneficio no utilizado en el a�o contributivo en que se aprob�, ser� renunciado por el desarrollador.

F.    Cesi�n del Beneficio.- El beneficio provisto bajo esta ley no podr� ser cedido, vendido o de cualquier modo transferido por el.desarrollador, en su totalidad o parcialmente.

G.   Error en el c�mputo de la exenci�n - Si por error el Departamento de Hacienda, concede a un desarrollador una exenci�n mayor a la que-le correspond�a, este exceso se adeudar� por el desarrollador como contribuci�n sobre ingresos, incluyendo cualesquiera intereses, recargos y penalidades aplicables desde la fecha en que la referida exenci�n fue utilizada. El Secretario de Hacienda, notificar� al Departamento de la Vivienda el exceso del beneficio en un t�rmino de treinta (30) d�as a partir de la fecha de haberse percatado del error.

Ning�n contribuyente que tenga derecho a una exenci�n y que no utilice dicha exenci�n contra su obligaci�n contributiva, tendr� bajo ninguna circunstancia, la alternativa de solicitar del Departamento de Hacienda o del Departamento de la Vivienda, que se le reintegre en efectivo por la cantidad del beneficio que no ha utilizado.

H.   Exenci�n de la parte proporcional de la ganancia cuando la venta es a personas no cualificadas. Si al momento de terminarse el proyecto, el desarrollador no ha podido vender algunas de las unidades que forman parte del cinco (5) por ciento de viviendas adecuadas a personas de edad avanzada o a personas con impedimentos, entonces podr� venderlas al mercado en general una vez haya obtenido autorizaci�n del Secretario del Departamento de la Vivienda y haya notificado al Secretario de Hacienda a tales efectos. Disponi�ndose, que podr�n beneficiarse de una exenci�n del pago de las contribuciones sobre ingresos que impone el C�digo con respecto a la parte proporcional de la ganancia que represente el costo adicional incurrido, que sea consecuencia de adecuar la vivienda para el uso de personas de edad avanzada y con impedimentos. V�ase ejemplo pr�ximo. Dicha exenci�n estar� sujeta a los mismos requisitos establecidos en el inciso A de este art�culo. No obstante, la solicitud de determinaci�n administrativa deber� acompa�ar todas las evidencias que se requieren en el  inciso D del Art�culo XI y deber� fundamentar con prueba fehaciente la distinci�n entre las ganancias con respecto a las unidades que cualifican para la exenci�n descrita -en este p�rrafo y I�s que cualifiquen bajo el inciso A.

Ejemplo:

 

Costo de vivienda regular.................................. $ 90,000

Costo adicional por adecuar la vivienda.....................$ 10,000

Total del costo de la vivienda adecuada.....................$100,000

Parte proporcional del costo por adecuar vivienda:

$ 10,000 =.10

$100,000

Precio de Venta..............................................$130,000

Menos Costo..................................................$100,000

Ganancia realizada.............................................30,000

Ganancia Exenta $30,000 x .10...................................3,000

Ganancia Tributable..........................................$ 27,000

ART�CULO X - SOLICITUD; REQUISITOS; DERECHOS

A.   Todo desarrollador que interese obtener una exenci�n al amparo de este reglamento, deber� presentar una solicitud en el Departamento de la Vivienda, con los documentos e informaci�n que sean requeridos por el Secretario de la Vivienda a tales efectos.

Luego de presentar la solicitud en el Departamento de la Vivienda, copia de la misma deber� ser presentada en la Secretaria de Rentas Internas del Departamento de Hacienda. La certificaci�n de cumplimiento no significa una aprobaci�n de la exenci�n contributiva.

B.   Requisitos; Derechos.- Entre la informaci�n y documentos que podr� requerir el Secretario de la Vivienda, se encuentran los siguientes:

    1)    Una declaraci�n jurada que contenga en detalle la siguiente informaci�n:

        -        Nombre, direcci�n y n�mero de seguro social del desarrollador;

        -        Nombre y direcci�n del representante legal del desarrollador;

        -        Nombre y n�mero de seguro social de los accionistas, si el desarrollador es una corporaci�n, o de los socios, si es una sociedad;

        -        Disposici�n legal bajo la cual se solicita el beneficio y explicaci�n de por qu� entiende que cualifica;

        -        Localizaci�n y descripci�n del proyecto de vivienda a construirse;

        -        Fecha estimada de comienzo y terminaci�n del proyecto;

        -        La proporci�n (expresada como una fracci�n del n�mero total de viviendas) del proyecto de vivienda que ser� dedicada a vivienda para personas de edad avanzada o con impedimentos.

    2)    La radicaci�n de la solicitud deber� venir acompa�ada de copia del permiso de urbanizaci�n expedido por la Administraci�n de Reglamentos y Permisos (ARPE), seg�n la etapa en que se encuentre y copia de cualquier otro permiso expedido.

    3)    Al presentar la solicitud en el Departamento de la Vivienda, el desarrollador deber� acompa�ar la misma con un cheque certificado o giro postal por la 'cantidad de quinientos d�lares ($500.00) a favor del Secretario de la Vivienda para cubrir los gastos de tr�mite.

    4)    Cualquier otro documento o informaci�n que el desarrollador estime conveniente someter o que el Secretario de la Vivienda requiera para llevar a cabo un examen completo y cabal de la solicitud del desarrollador.

ART�CULO XI - APROBACI�N DE LA SOLICITUD

A.   El Secretario de la Vivienda. evaluar� toda solicitud de acuerdo a las disposiciones de este reglamento dentro de un t�rmino no mayor de sesenta (60) d�as laborables del recibo de la solicitud. En la evaluaci�n de la solicitud, el Secretario de la Vivienda, deber� considerar si el desarrollador cumpli� cabalmente con los requisitos y criterios establecidos en la Ley N�mero. 213, supra, y en este reglamento.

El Secretario de la Vivienda, podr� considerar la proporci�n de viviendas existentes y futuras del desarrollador, as� como el por ciento de capacidad que beneficiar� a personas con impedimentos o de edad avanzada. El Secretario de la Vivienda, podr� tomar en consideraci�n c�mo el proyecto de vivienda propuesto beneficiar� el bienestar de la comunidad impactada y c�mo el mismo sirve para cumplir los prop�sitos de la ley.

B.   Requisitos de elegibilidad para conceder los beneficios.

    1.    Certificaci�n de Cumplimiento.- De conformidad con los reglamentos aplicables, el Secretario de la Vivienda acreditar� mediante una Certificaci�n de Cumplimiento, que el proyecto cumple con todos los requisitos establecidos en la� ley. Dicha Certificaci�n ser� remitida tanto al Secretario de Hacienda como al desarrollador. La misma incluir�:

        a) nombre del desarrollador;

        b) n�mero de cuenta patronal o de seguro social;

        c) localizaci�n del proyecto;

        d) fecha de comienzo del proyecto;
        e)

costo total del proyecto;

 

        f) total de unidades de vivienda del proyecto, costo por unidad y precio de venta;

        g) total de unidades de vivienda que fueron adecuadas para ser destinadas a personas de edad avanzada y con impedimento, costo por unidad adecuada y precio de venta;

        h) certificaci�n de que las unidades de vivienda destinadas a personas de edad avanzada y a personas con impedimentos cumplen con las especificaciones requeridas por las leyes federales y locales, aplicables por lo que son adecuadas para el uso de dichas personas;

        i) Informe de los Procedimientos de Auditor�a Previamente Acordados, seg�n lo requiere el inciso C de este art�culo: y

        j) certificaci�n de que el desarrollador y sus accionistas o socios est�n al d�a en todas las contribuciones y pagos impuestos por el Estado Libre, Asociado de Puerto Rico y sus Municipios, incluyendo aqu�llos en los que act�a como agente retenedor.

La emisi�n de la Certificaci�n de Cumplimiento y el hecho de que la misma sea referida al Secretario de Hacienda no autoriza al desarrollador a disfrutar de la exenci�n provista en la ley. Para tener derecho a dicha exenci�n es necesario que el desarrollador cumpla con los requisitos de solicitar y obtener una determinaci�n administrativa conforme al inciso D de este Art�culo.

C.   Informe de los Procedimientos de Auditor�a -Previamente Acordados.- El desarrollador contratar� un Contador P�blico Autorizado (CPA), debidamente registrado en el Departamento de Hacienda, para certificar las partidas relacionadas con el proyecto. Los requisitos y procedimientos para que el CPA, pueda registrarse, ser�n publicados mediante Carta Circular del Departamento de Hacienda. No deber� existir ninguna relaci�n de negocios entre el Contador P�blico Autorizado y el desarrollador o sus inversionistas, excepto por la ejecuci�n de la auditor�a y los procedimientos de Auditor�a Previamente Acordados. Ning�n Contador P�blico Autorizado que sea el contador del desarrollador o que mantenga los libros de �ste, podr� ser el Contador P�blico Autorizado que certifique el proyecto. El Contador P�blico Autorizado contratado realizar� los procedimientos de auditor�a previamente acordados. Seg�n especificados por el Secretario de Hacienda mediante Carta Circular.

En el mencionado informe, el Contador P�blico Autorizado certificar� si las cantidades representan justamente los costos de construcci�n del proyecto y constatar� que se trate de costos razonables conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados. Asimismo, debe distinguir entre el costo por unidad de una vivienda regular y el costo de las viviendas adecuadas para ser destinadas a personas de edad avanzada y a personas con impedimentos. El informe debe ser espec�fico en cuanto a las partidas de costos, detallando cada una de las que forma parte del costo por unidad. Disponi�ndose, que debe presentarse un desglose de todas las partidas de costo que representen los costos adicionales que sean consecuencia de adecuar una vivienda regular a una para el uso de personas de edad avanzada o con impedimentos., Dicho informe debe formar parte de la Certificaci�n de Cumplimiento descrita en el inciso B de este Art�culo.

El Secretario de Hacienda se reserva el derecho a determinar, luego de su recibo, si el Informe de los procedimientos de auditor�a previamente acordados es de su satisfacci�n. De no serio, el desarrollador ser� responsable de proveer cualquier informaci�n adicional que el Secretario de Hacienda o su representante autorizado solicite.

D.   Solicitud de Determinaci�n Administrativa

    1.    Todo desarrollador que interese acogerse a los beneficios de la exenci�n de las contribuciones sobre ingresos que otorga la Ley deber� someter ante el Secretario Auxiliar de Rentas Internas, una petici�n de determinaci�n administrativa, luego de que el Departamento de la vivienda le haya otorgado y remitido al Secretario Auxiliar de Rentas Internas la Certificaci�n de Cumplimiento junto con el Informe de los Procedimientos de Auditor�a Previamente Acordados descritos en el inciso C de este Art�culo. Dicha solicitud incluir�:

        a) cheque certificado o giro por quinientos d�lares ($500.00) � mil quinientos d�lares ($1,500.00), seg�n aplique, conforme al Reglamento N�m. 6103 de 25 de febrero de 2000;

        b) declaraci�n jurada con la siguiente informaci�n:

            i.    nombre, direcci�n y n�mero de cuenta del desarrollador;

            ii.    nombre y direcci�n del representante legal;

            iii.    nombre y n�mero de cuenta de los accionistas o socios. Si los accionistas o socios son a su vez corporaciones de individuos o sociedades especiales, incluir el nombre y n�mero de seguro social de los accionistas o socios;

            iv.    fuente o procedencia de los fondos para la inversi�n;

            v.    disposici�n legal bajo la cual solicita la exenci�n e indicar el cumplimiento con los requisitos que establece la ley y este reglamento para ser acreedor de la misma;

            vi.    localizaci�n y descripci�n del proyecto;

            vii.    fecha de comienzo del proyecto;

            viii.    total de unidades de vivienda del proyecto, costo por unidad y precio de venta;

             ix.    total de unidades que fueron adecuadas para ser destinadas a personas de edad avanzada o con impedimentos, costo por unidad y precio de venta;

            x.    constancia de las unidades de vivienda que fueron vendidas a personas de edad avanzada o con impedimentos;

            xi.    ganancia realizada a la venta de propiedad adecuada a personas cualificadas;

            xii.    ganancia realizada en la venta de propiedad adecuada a personas no cualificadas;

            xiii.    parte proporcional de la ganancia en la venta a personas no cualificadas Que representa la diferencia en costos incurridos por haber adecuado las viviendas para personas cualificadas;

            xiv.    nombre, seguro social, direcci�n y tel�fono de los compradores; y

            xv.    desglose del monto de la exenci�n solicitada;

        c) copia de las escrituras de compraventa. "settlement agreement" o pagar� hipotecario que identifique a cada comprador;

        d) evidencia fehaciente que acredite al comprador como persona de edad avanzada (certificado de nacimiento) o como persona con impedimento (certificaci�n m�dica en la que certifique que tiene una condici�n f�sica o mental, sin necesidad de especificar de cu�l diagn�stico se trata y que dicho impedimento lo limita sustancialmente en una o m�s de las actividades principales del diario vivir; o que tiene un historial de tal impedimento; o que es considerada o atendida como una persona con tal impedimento);

        e) si el desarrollador �s una corporaci�n dom�stica, una copia del Certificado de Incorporaci�n emitido por el Departamento de Estado; si es una sociedad civil, copia de la escritura social; si es una sociedad mercantil. Certificaci�n del Registro de la Propiedad en el sentido de que est� inscrita en el Registro Mercantil; si es una corporaci�n for�nea, una autorizaci�n para hacer negocios en Puerto Rico, en original, expedida por el Departamento de Estado del Estado Libre Asociado  de Puerto Rico; en caso de otras personas jur�dicas, prueba fehaciente de ello;

        f) Certificaciones Negativas de deuda del Departamento de Hacienda, Centro de Recaudaci�n de Ingresos Municipales (incluyendo propiedad mueble e inmueble). Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y la Corporaci�n del Fondo de Seguro del Estado y certificaci�n de radicaci�n de planillas de contribuci�n sobre ingresos del desarrollador y de sus accionistas o socios. Si los accionistas o socios son a su vez corporaciones de individuos o sociedades especiales, certificaciones negativas de deuda y certificaci�n de radicaci�n de planillas de sus socios o accionistas;

        g) Certificaci�n de Deuda de la Administraci�n para el Sustento de Menores (ASUME) del desarrollador o de sus accionistas o socios; y

        h) Cualquier otro documento o informaci�n que el Secretario Auxiliar de Rentas Internas determine necesario para que se cumpla con el prop�sito de la ley.

    2.    Determinaci�n Administrativa.- Una vez la solicitud de Determinaci�n Administrativa sea presentada ante el Departamento de Hacienda con todos los documentos solicitados bajo este Reglamento, el Secretario Auxiliar de Rentas Internas, dentro un t�rmino no mayor de noventa (90) d�as contados a partir de la fecha en que el desarrollador cumpla con todos los requisitos, analizar� la misma a los fines de certificar el monto de la exenci�n solicitada. Como parte de dicho proceso, evaluar�, entre otras cosas, el Informe de los Procedimientos de Auditor�a Previamente Acordados. La Determinaci�n Administrativa incluir�:

        a)    la inversi�n total realizada;

        b)    fecha en que comenz� el proyecto;

        c)    total de unidades del proyecto y total de las unidades adecuadas;

        d)    desglose del costo por unidad, precio de venta y ganancia realizada; y

        e)    monto del ingreso exento.

ART�CULO XII - DENEGACI�N, REVOCACI�N Y LIMITACI�N DE LOS BENEFICIOS

A.   Denegaci�n y reconsideraci�n.- Departamento de la Vivienda - El Secretario de la Vivienda podr� denegar cualquier solicitud radicada al amparo de la Ley cuando determine en su sana discreci�n que no cumple con los requisitos o condiciones impuestas por la Ley o este Reglamento.

El Secretario de la Vivienda notificar� por escrito la denegaci�n mediante correo certificado, con copia al Secretario de Hacienda, expresando las razones en los cuales fundamenta la denegaci�n.

El desarrollador, una vez haya sido notificado de la denegaci�n podr� hacer uso de las disposiciones sobre reconsideraci�n y revisi�n judicial de determinaciones administrativas conforme a la Ley N�m. 170 de 12 de agosto de 1988, seg�n -enmendada y el Reglamento para Regular los Procedimientos de Adjudicaci�n Formal en el Departamento de la Vivienda y sus Agencias Adscritas.

B.   Denegaci�n y Reconsideraci�n. -Departamento de Hacienda - En los casos en que el Secretario de Hacienda determine que el desarrollador no cualifica para recibir los beneficios que dispone la ley, �ste notificar� por escrito la denegaci�n mediante correo certificado, expresando las razones en las cuales se fundamenta su denegaci�n, los t�rminos y los foros correspondientes para pelar dicha decisi�n. Una vez la denegaci�n se notifique, el desarrollador podr� hacer uso de las disposiciones sobre reconsideraci�n y revisi�n judicial de  determinaciones administrativas conforme a las disposiciones de la Ley N�m. 170 de 12 de agosto de 1988, seg�n enmendada.

C.   Bases y procedimientos para revocaci�n; recobro del cr�dito. - El Secretario de Hacienda podr� revocar la exenci�n concedida� al desarrollador, luego de permitir al desarrollador comparecer y ser o�do.

El Secretario de Hacienda podr� determinar que esta revocaci�n ser� efectiva desde la fecha en que el desarrollador cometi� la violaci�n en que se fundamenta la determinaci�n, en los siguientes casos:

    i.    Cuando el desarrollador incumpla con cualquiera de las obligaciones que le hayan sido impuestas por la ley, por los reglamentos promulgados bajo la misma, o por los t�rminos contenidos en la aprobaci�n, seg�n sea el caso;

    ii.    Cuando los beneficios de esta ley hayan sido obtenidos mediante representaciones falsas o fraudulentas con relaci�n a la descripci�n del proyecto de vivienda y de la infraestructura a construirse, o la descripci�n o estimado de proporci�n o capacidad de la infraestructura que  beneficiar� otras personas, o por cualquier otro hecho o circunstancia que en todo o en parte motivaron la aprobaci�n de la solicitud de cr�ditos. Cuando se revoque la exenci�n concedida al amparo de este reglamento, el desarrollador adeudar� la cantidad de la exenci�n revocada m�s cualesquiera intereses, recargos y penalidades aplicables. Estas cantidades se adeudar�n como contribuci�n sobre ingresos por el desarrollador.

ART�CULO XIII � ADMINISTRACI�N

Excepto cuando se disponga Jo contrario, el Secretario de la Vivienda tendr� a su cargo la administraci�n de este reglamento y ejercer� los poderes, desempe�ar� los deberes y cumplir� con las obligaciones -que impone. Los deberes relacionados con las contribuciones sobre ingresos. ser�n administrados por el Secretario de Hacienda.

ARTICULO XIV � PENALIDADES

El Secretario de la Vivienda podr� imponer a cualquier persona que infrinja cualquiera de las disposiciones de este reglamento, una multa administrativa de hasta cinco mil d�lares (5,000.00) por cada infracci�n.

ARTICULO XV - QUERELLAS, INVESTIGACIONES

Toda persona que se considere afectada en sus derechos por las acciones tomadas en la implantaci�n de este reglamento podr� presentar una querella ante el Departamento de la Vivienda, la Oficina del Procurador de las Personas con Impedimentos o la Oficina de la Procuradora de Personas de Edad Avanzada. Dichas agencias tramitar�n y referir�n la referida querella al Departamento de la Vivienda para su adjudicaci�n formal bajo las disposiciones de la Ley N�mero 213, supra, y del presente reglamento.

Toda querella presentada al amparo de la Ley N�m. 213, supra, o de este reglamento ser� adjudicada conforme al Reglamento 4953, conocido como "Reglamento para Regular los Procedimientos de Adjudicaci�n Formal en el Departamento de la Vivienda y sus agencias adscritas".

Si la querella contiene alegaciones que pueden ser resueltas bajo las disposiciones de otra ley o reglamento la agencia concernida podr� adjudicarlas seg�n el procedimiento aplicable.

El Departamento de la Vivienda informar� a la Oficina del Procurador de las Personas con Impedimentos y a la Oficina de la Procuradora de Personas de Edad Avanzada de los proyectos a ser construidos y �stas entidades gubernamentales coordinar�n entre s� las visitas, investigaciones y auditor�as que entiendan necesarias para cumplir a cabalidad con las disposiciones de la Ley N�m. 213, supra, y de este reglamento.

ARTICULO XVI � SALVEDAD

Si cualquier art�culo, inciso, oraci�n, cl�usula o sub-cl�usula, secci�n o parte de este reglamento fuese declarada inconstitucional o nula por un tribunal con jurisdicci�n, tal sentencia no afectar�, menoscabar� o invalidar� las restantes disposiciones y partes del mismo y su efecto se limitar� al art�culo, inciso, oraci�n, cl�usula, sub-cl�usula, secci�n o parte declarada inconstitucional o nula.

Reglamento prevalecer� lo dispuesto en la ley en virtud del cual se adopta el mismo.

ARTICULO XVII � VIGENCIA

Este Reglamento entrar� en vigor a treinta (30) d�as siguientes a la fecha de su presentaci�n en el Departamento de Estado. Aprobado en San Juan, Puerto Rico, hoy 10 de julio de 2007.

 

APROBADO POR:

Jorge Rivera Jim�nez

DEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA

 

APROBADO POR:

JUAN CARLOS M�NDEZ TORRES

SECRETARIO DEPARTAMENTO DE HACIENDA

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